11月18日，开发银行副处长温灏在第三届中国建筑业改革与发展高峰论坛上表示，2015年，建筑业产值增速之新开工面积增速之合同金额增速等各项指标再创新低。我国建筑业已经进入转型调整期，高速增长转为温和态势。

“三去一降一补”背景下，建筑企业对自身的扩张和前景持保守态度

温灏表示，目前，中国建筑业总投资规模增速在减缓，2015年1到12月建筑业固定资产投资4800多亿元，同比上涨10.2%，但是比2014年降低了17.2个百分点。如房地产的开发企业，三去一降一补，主要是去产能、去库存，去库存是房地产方面，导致投资不足，投资增速回落。受国际经济总体走弱，包括欧债危机，英国脱欧，中东地区的不稳定因素。同时国内的产能过剩也是矛盾突出，虽然我们在一带一路三年以来做了很多工作，包括克强总理大力推动的国际产能合作，建立海外产业经济合作园区，但是国内依然有因素导致扩产建厂投资意愿不足，资金来源的受限导致新开工项目不足。从国开行掌握的情况看，银行业的不良按揭和资产质量有一定的潜在风险。国开行各省分行，地方的分支机构主要的工作在消化处理不良资产和有风险的潜在项目。因此，这导致虽然有大量的投资项目出台，但是基建的落实情况并不理想，建筑企业对自身的扩张和建筑业的前景相对保持保守态度。

“建筑市场较强的就业能力和较低的准入门槛，地方政府投资的过热以及重复建设是建筑企业过渡进入和盲目进入建筑市场的客观因素。”温灏指出，当前产能、库存过社也成为制约房地产建筑业发展的重要因素。据统计，我国全社会的固定资产投资增长率从过去30年的平均26%下降到2015年的10%左右。过去10年间，建筑业总产值占固定资产投资比重从46%逐年递减至2015年的33%。2015年，建筑业产值增速之新开工面积增速之合同金额增速等各项指标再创新低。我国建筑业已经进入转型调整期，高速增长转为温和态势。

PPP咨询专家杨贺龙指出，通过对中建政研信息咨询中心2013年至2016年的报告进行了提炼，发现建筑业进入了缓慢增长期。短期来看，建筑业仍将承压下行，宏观经济下行的压力持续加大，经济发展面临新常态，整体趋势放缓，投资对GDP的贡献率已经低于消费对GDP的贡献率。三架马车中投资的作用在经济中已经不再作为大的动力源，对严重依赖固定资产投资的建筑业来说，更是受到很大影响。2016年，全国固定资产投资增速有可能继续下探，短期来看，建筑行业还是承担至大的压力。

长期看，建筑行业机遇大于挑战要从“一带一路”中抓住机遇

“建筑行业短期内的前景应该承压下行，但是长期来看，机遇大于挑战。”温灏表示，从建筑业的空间前景看，基础在国内，机遇在境外。近几年“一带一路”沿线的工程项目的推动，好多地方的国企、民营企业纷纷把投资的新的增长空间放眼于沿线周边。一带一路经过三年的发展，据不完全统计，落实在一带一路上的总投资额约1.36万亿美元，没有公布项目的框架性协议数千亿美元。一带一路将成为建筑企业走出去的主要着力点和重点领域，也就是基础设施的互联互通。

城镇化是未来发展的至大潜力，也是动力，这是保持经济稳增长，调结构，促发展的基本面。未来广阔的空间还是很大的，城市工程建设的需求总体趋势没有改变，包括解决1亿农民工的进城问题，吃住行等等。2030年，城镇化率将较目前提高13个百分点。

前一段时间，美国的前财政部长鲍尔森到国开行进行高层的互访，他提出，美方要和中国开展绿色金融或者绿色建筑的标准化的制订，在国内推行相关的信贷的产品，金融产品。包括棚户区的改造，这也是国开行主要的投资服务领域，包括三农，节能环保，小微，节能环保等等。多领域的投融资机会为建筑业市场提供了广阔的空间。